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医械动态 | 英国 2024 年《英国医疗器械上市后监督要求法规修正案》将于 2025 年 6 月 16 日生效

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英国的2024年《医疗器械上市后监督要求法规修正案》(PMS SI 2024 No. 1368)是英国自脱欧后对医疗器械监管体系的重要改革,该法规修订了2002年《医疗器械条例》,新增四大核心监管模块,并将于2025年6月16日正式生效。


一、监管对象与适用范围

新规适用于通用医疗器械、体外诊断器械(IVD)和有源植入式医疗器械三大类产品,覆盖从首次投放市场至最后一台同型号器械寿命终止的完整周期。

特别值得注意的是,制造商需明确定义器械寿命(含存储期限)和监督周期,其中植入式器械的文档保存期限提升至15年,非植入式器械则为10年。


二、PMS系统的强制性要求

制造商必须建立与风险等级匹配的上市后监督系统,具体要求包括: 

数据采集机制:强制收集用户反馈(含患者及公众意见)、投诉数据及临床使用数据,要求对非严重事件进行趋势分析,当同一型号器械的非预期事件发生率同比增长超过15%时需启动专项调查。

风险分析周期:III类器械需每季度进行风险评估,II类器械每半年,I类器械每年。

引入分级报告制度,具体如下表所示:

报告类型

适用情形

提交时限

内容要求

初步FSCA报告

计划实施现场安全纠正措施前

提前30天

含UDI编码、风险评估报告及拟采取的纠正措施方案

定期安全报告

I类/IIa类/IIb类/III类器械

3/2/1/1年

需包含不良事件统计、纠正措施效果评估及风险收益比分析

紧急事件报告

涉及公共健康威胁的严重事件

2天

需提供受影响人群规模预测、传播途径分析及应急响应计划


三、严重事件响应机制

新规对严重事件的定义扩展至诊断延误导致的健康损害,报告时限实施三级响应: 

2日响应:涉及大规模公共健康威胁(如器械软件漏洞导致误诊率激增)

10日响应:导致死亡或不可逆健康损害的个案

15日响应:其他严重但非致命事件

值得关注的是,制造商需对用户误操作事件进行根本原因分析,若发现产品设计缺陷导致误操作概率超过行业平均水平(目前IVD器械误操作率基准值为2.3%),必须启动设计变更程序。 


四、现场安全纠正措施(FSCA)

实施FSCA前需完成双轨审查: 

技术审查:包括故障重现实验和批次影响分析

商业影响评估:需测算库存调整成本及市场替代方案 对于软件类医疗器械,法规特别要求追溯性升级,即对已停产的设备仍须提供至少5年的安全补丁支持。


五、监管协同与国际接轨

新规在保持英国监管独立性的同时,与欧盟MDR实现73%的条款兼容,特别是在UDI编码(采用欧盟标准)、临床随访数据要求等方面实现互认。但对植入器械的临床随访期要求更严格,英国将III类植入器械的强制随访期从欧盟的5年延长至7年。 

该法规的实施将直接影响全球6,200余家向英国供应医疗器械的企业。根据MHRA的过渡期安排,2025年6月前已上市产品需在2026年底前完成首轮PMS系统合规审计,逾期未达标者将面临最高50万英镑或全球年营业额5%的罚款。


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